РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ  ЛАХДЕНПОХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29  февраля  2012 года                                                                                 №  213
            г. Лахденпохья

Об    утверждении      Положения      о     порядке
установления         расходных           обязательств
Лахденпохского       муниципального       района, 
подлежащих    исполнению   за   счет субвенции 
из бюджета Республики Карелия на выполнение
государственных      полномочий      Республики 
Карелия  по    организации    и     осуществлению
деятельности   по   опеки   и   попечительству

В целях установления расходных обязательств Лахденпохского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Карелия от 31.12.2007 N 1152-ЗРК "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Карелия", в соответствии с Порядком установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета Республики Карелия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от 18.03.2008 N 60-П, Администрация Лахденпохского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.   Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления расходных обязательств Лахденпохского муниципального района, подлежащих исполнению за счет субвенции из бюджета Республики Карелия на выполнение государственных полномочий Республики Карелия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее по тексту - Положение, Субвенция).
2.	Финансовому управлению Администрации Лахденпохского муниципального района (Богдан Н.Е.) осуществлять расходование средств Субвенции в пределах перечисленных из бюджета Республики Карелия средств на указанные цели, с учетом единицы расчета и финансового норматива для расчета Субвенции.
3.	Опубликовать настоящее постановление в газете "Призыв", на официальном сайте Администрации Лахденпохского муниципального района www.lahden-mr.ru.
4.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Лахденпохского муниципального района по социальной политике Герасимову Т.В.

Глава
Лахденпохского муниципального района	                                               В.Д. Вохмин	

Приложение к постановлению
Администрации Лахденпохского 
муниципального    района
от  29  февраля 2012 г.    № 213

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установления расходных обязательств
Лахденпохского муниципального района, подлежащих исполнению
за счет субвенции из бюджета Республики Карелия на
выполнение государственных полномочий Республики
Карелия по организации и осуществлению
деятельности по опеке и попечительству

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовые, организационные и финансово-экономические основы выполнения Администрацией Лахденпохского муниципального района государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
1.2. Настоящим Положением устанавливаются расходные обязательства Администрации Лахденпохского муниципального района, подлежащие исполнению за счет субвенции из бюджета Республики Карелия на финансовое обеспечение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
1.3.  В соответствии с настоящим Положением Администрация Лахденпохского муниципального района  является органом, организующим исполнение указанного в п. 1.2 настоящего Положения расходного обязательства.
1.4. Функции по осуществлению деятельности по опеке и попечительству Лахденпохского муниципального района выполняют:
1) в отношении несовершеннолетних категорий граждан – главный специалист отдела по социальным вопросам Администрации Лахденпохского муниципального района;
2) в отношении недееспособных и не полностью дееспособных граждан – ведущий специалист отдела по социальным вопросам Администрации Лахденпохского муниципального района.
1.5. Расходы, предусмотренные настоящим Положением, осуществляются по соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации расходов.

2. Функции, связанные с осуществлением полномочий
по организации и осуществлению деятельности
по опеке и попечительству.

2.1. К функциям, связанным с осуществлением государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан в рамках, установленных настоящим Положением, относятся:
2.1.1. Организация систематического выявления и учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной защите.
2.1.2. Обеспечение устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также сохранность их имущества.
2.1.3. Немедленное изъятие детей из семьи в случае угрозы их жизни и здоровью.
2.1.4. Проведение обследования жилищно-бытовых условий и условий воспитания и содержания детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в государственной защите, и лиц, желающих стать опекунами (попечителями) усыновителями, приемными родителями.
2.1.5. Осуществление подготовки документов и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на усыновление, а при отсутствии такой возможности - в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты или другое аналогичное учреждение.
2.1.6. Осуществление контроля за условиями жизни подопечных.
2.1.7. Осуществление контроля в соответствии с действующим законодательством за условиями жизни, воспитанием и образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в образовательном учреждении, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты или другом аналогичном учреждении.
2.1.8. Оказание помощи опекунам (попечителям), приемным родителям в воспитании и организации отдыха, лечения, трудоустройства и социальной защиты подопечных.
2.1.9. Подготовка заключений в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения).
2.1.10. Подготовка документов для рассмотрения в суде дел о лишении родительских прав, ограничении родительских прав.
2.1.11. Подготовка проектов постановлений Администрации Лахденпохского муниципального района об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетними, а также об освобождении (отстранении) опекунов (попечителей) от выполнения ими обязанностей опекунов (попечителей).
2.1.12. Подготовка проектов постановлений Администрации Лахденпохского муниципального района о назначении или прекращении выплаты денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством).
2.1.13. Подготовка проектов распорядительных документов о разрешении либо согласии на отчуждение имущества ребенка, обмен, продажу жилой площади, на которой проживает несовершеннолетний, совершение сделок, не влекущих нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.1.14. Подготовка проектов распорядительных документов о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетним в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.1.15. Рассмотрение заявлений, предложений, жалоб по вопросам социально-правовой защиты подопечных и принятие по ним необходимых мер.
2.1.16. Ведение в установленном порядке документации, касающейся соблюдения прав несовершеннолетних.
2.1.17. Ведение реестра подопечных, журнала первичного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.1.18. Выдача опекунам (попечителям) разрешений на получение пенсий подопечных.
2.1.19. Выдача опекунам (попечителям) и родителям несовершеннолетних разрешений на распоряжение вкладом подопечных.
2.1.20. Подготовка ежегодного статистического отчета (форма РИК-103), представление его в Министерство образования Республики Карелия.
2.1.21. Подготовка информации и документов по запросам Министерства образования Республики Карелия.
2.1.22. Иные функции, предусмотренные действующим законодательством в рамках исполнения государственных полномочий.
2.2. К функциям, связанным с осуществлением государственных полномочий в отношении недееспособных и не полностью дееспособных граждан в рамках, установленных настоящим Положением, относятся:
2.2.1. Выявление лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве.
2.2.2. Учет лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки.
2.2.3. Ведение реестра граждан, находящихся под опекой и попечительством.
2.2.4. Оказание необходимой помощи до установления опеки, попечительства, попечительства в форме патронажа лицам, признанным судом недееспособными, а также совершеннолетним дееспособным гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и обязанности.
2.2.5. Принятие мер по установлению опеки или попечительства, помещению граждан в соответствии с законом в лечебные учреждения, стационарные учреждения социального обслуживания, назначению помощника дееспособным гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
2.2.6. Осуществление подбора лиц, способных к исполнению обязанностей опекуна, попечителя.
2.2.7. Подготовка документов, необходимых для назначения опекуна, попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей.
2.2.8. Подготовка проектов постановлений Администрации Лахденпохского муниципального района  о назначении опекуна, попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей.
2.2.9. Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей.
2.2.10. Оказание содействия опекуну в определении подопечного в государственное стационарное учреждение социального обслуживания психоневрологического профиля.
2.2.11. Участие в судебных заседаниях в качестве истца или заинтересованного лица по гражданским делам о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничения дееспособности гражданина в случае, если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограничен в дееспособности, отпали, и другим делам, связанным с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных.
2.2.12. Рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан по вопросам опеки, попечительства, попечительства в форме патронажа и принятие по ним мер.
2.2.13. Осуществление подбора кандидатур и подготовка документов для назначения доверительного управляющего над имуществом граждан, признанных судом недееспособными, в случае необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного и безвестно отсутствующих граждан.
2.2.14. Организация работы по заключению договоров доверительного управления имуществом и передаче имущества подопечного и безвестно отсутствующего гражданина доверительному управляющему.
2.2.15. Осуществление контроля за выполнением управляющим условий договора доверительного управления имуществом.
2.2.16. Принятие мер по защите имущественных прав подопечных.
2.2.17. Проверка условий жизни подопечных.
2.2.18. Выдача опекунам разрешений на получение пенсий подопечных.
2.2.19. Выдача опекунам разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.
2.2.20. Подготовка информации и документов по запросам Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия.
2.2.21. Иные функции, предусмотренные действующим законодательством в рамках исполнения государственных полномочий.
2.3. Функции по ведению бюджетного учета и составлению бюджетной отчетности по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству возлагаются на отдел бухгалтерского учета и выплат Администрации Лахденпохского муниципального района.

3. Исполнение расходных обязательств

3.1. В качестве финансового норматива на осуществление реализации государственных полномочий Республики Карелия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на территории Лахденпохского муниципального района  применяется норматив, установленный законодательством Республики Карелия.
3.2. Полученные средства Субвенции расходуются в пределах бюджетных ассигнований утвержденных в соответствии с Законом о бюджете Республики Карелия бюджету Лахденпохского муниципального района на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения.
Средства Субвенции зачисляются на единый счет  бюджета Лахденпохского  муниципального района и отражаются в составе доходов бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.
3.3. Получатель целевых бюджетных средств - Администрации Лахденпохского муниципального района :
- составляет отдельную бюджетную смету расходов в расчете на очередной финансовый год по использованию субвенции;
- осуществляет расходование субвенции на основе утвержденной сметы расходов по следующим статьям затрат:
оплата труда и начисления на оплату труда на содержание специалиста по опеке и попечительству;
канцелярские расходы, услуги связи;
транспортные расходы;
прочие расходы.

4. Перечень категорий физических и юридических лиц,
являющихся потребителями услуг, предоставляемых
в рамках выполнения функций, связанных с исполнением
государственных полномочий по опеке и попечительству

4.1. Несовершеннолетние граждане:
- все несовершеннолетние граждане, проживающие на территории Лахденпохского муниципального района:
-   дети-сироты;
- дети, оставшиеся без попечения родителей.
4.2. Категории недееспособных и не полностью дееспособных граждан:
- граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства;
- граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
- дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

5. Отчетность

5.1. Отдел бухгалтерского учета и выплат Администрации Лахденпохского муниципального района:
- ежемесячно до 20 числа текущего месяца, предшествующему планируемому месяцу, формирует заявку о потребности в средствах субвенции и направляет в финансовое управление Администрации Лахденпохского муниципального района;
- ежемесячно до 07 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в финансовое управление Администрации Лахденпохского муниципального района  отчет о расходовании средств Субвенции;
- представляют другую необходимую информацию, запрашиваемую уполномоченными структурными подразделениями Администрации Лахденпохского муниципального района. 
5.2. Финансовое управление Администрации Лахденпохского муниципального района  проверяет представленный отчет о расходовании средств Субвенции в соответствии с утвержденной формой отчетности в части плановых ассигнований и кассового расхода и направляет в Министерство финансов Республики Карелия в сроки, установленные для сдачи отчетности.