Доклад 
о наркоситуации на территории Лахденпохского муниципального района  и результатах деятельности Межведомственной комиссии по профилактике негативных проявлений на территории 
Лахденпохского муниципального района за 2017 год

	В целях  организации работы по профилактике правонарушений, по противодействию злоупотреблению наркотическими и психотропными веществами и их незаконному обороту в Лахденпохском муниципальном районе организовано межведомственное взаимодействие субъектов профилактики негативных проявлений. 
	В Администрации Лахденпохского муниципального района утверждены нормативно-правовые акты, ругулирующие деятельность Межведомственной комиссии по профилактике негативных проявлений на территории Лахденпохского муниципального района:
1. Постановление Администрации Лахденпохского муниципального района №499 от 15 ноября 2017 г. «Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по профилактике негативных проявлений на территории Лахденпохского муниципального района»;
2. Распоряжение Администрации Лахденпохского муниципального района №290-П от 15 ноября 2017 г. «Об утверждении состава Межведомственной комиссии  по профилактике негативных проявлений на территории Лахденпохского муниципального района».
С целью противодействия распространению наркотических средств и психотропных веществ, а также по недопущению употребления наркотических веществ на территории Лахденпохского муниципального района ОМВД России по Лахденпохскому району в 2016 и 2017 году проводились различные профилактические мероприятия по выявлению и пресечению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (Далее-НОН).
В рамках проводимой работы в 2016 и 2017 году сотрудниками ОМВД России по Лахденпохскому району на обслуживаемой территории осуществлялись целевые оперативно- розыскные и профилактические мероприятия, направленные на выявление фактов распространения и употребления наркотических и психотропных веществ:
- в 2016 году на территории обслуживания ОМВД России по Лахденпохскому району сотрудниками ФСКН по РК выявлено 10 преступлений в сфере НОН, сотрудниками ОУР ОМВД России по Лахденпохскому району выявлено 1 преступление в сфере НОН. Составлено 6 административных протоколов по ст. 6.9 КоАП РФ (употребление наркотических средств без назначения врача).
- в 2017 году на территории обслуживания ОМВД России по Лахденпохскому району сотрудниками УНК по РК выявлено 3 преступления в сфере НОН, сотрудниками ОУР ОМВД России по Лахденпохскому району выявлено 1 преступление в сфере НОН. Составлено 13 административных протоколов по ст. 6.9 КоАП РФ (употребление наркотических средств без назначения врача). 
Проводились разъяснительные беседы, лекции о вреде немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ, с участием представителей органов образования и здравоохранения в местах организованного отдыха несовершеннолетних на территории Лахденпохского муниципального района.
На постоянной основе проводился мониторинг сети Интернет с целью установления лиц, причастных к распространению наркотиков.
Совместно с УУП и ПДН проводились профилактические мероприятия в образовательных организациях, направленных на недопущение употребления наркотических веществ несовершеннолетними.
Проводились рейдовые мероприятия по выявлению и пресечению фактов распространения и употребления сильнодействующих веществ в местах для занятия спортом, спортивных секциях.
В рамках антинаркотических мероприятиях проводились рейды в бары. В г.Лахденпохья проверялись места массового пребывания граждан (Набережная, бывшее здание «Кардиосанатория», лиственная аллея, городской парк, «скала») с целью недопущения употребления наркотических и психотропных веществ.
За текущий период 2018 года на территории обслуживания ОМВД России по Лахденпохскому району преступления в сфере НОН не выявлены, составлено 6 административных протоколов по ст. 6.9 КоАП РФ (употребление наркотических средств без назначения врача). 
На территории Лахденпохского муниципального района наркопритоны для потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов не выявлены.
По информации нарколога ГБУЗ «Сортавальская ЦРБ» в 2016 году на учете состоит 18 наркоманов, принято на диспансерное наблюдение в течение года -1 чел. Пагубное употребление наркоитических веществ-12 чел., принято на диспансерное наблюдение в течение года-5 чел.
В 2017 году  на учете состоит 19 наркоманов, принято на диспансерное наблюдение в течение года -1чел. Пагубное употребление наркоитических веществ-4 чел.
Несовершеннолетних лиц на учете у нарколога нет.
	Специалисты наркологического кабинета ГБУЗ «Сортавальская ЦРБ» констатируют тенденцию к снижению немедицинского потребления наркотиков у населения Лахденпохского муниципального района. Медицинская модель профилактики, проводимая ГБУЗ «Сортавальская ЦРБ»  основана на информационно- лекционном методе. Деятельность специалистов  направлена на формирование знаний о негативном воздействии наркотических и других психоактивных веществ на физическое и психическое здоровье человека, а также совершенствование гигиенических навыков, предупреждающих развитие наиболее тяжелых медицинских последствий наркомании- заражение ВИЧ-инфекцией, гепатитом, венерическими болезнями.
В целях  организации работы по профилактике правонарушений, по противодействию злоупотреблению наркотическими и психотропными веществами и их незаконному обороту в Лахденпохском муниципальном районе осуществляет свою деятельность Межведомственная комиссия по профилактике негативных проявлений на территории Лахденпохского муниципального района.
	Межведомственная комиссия по профилактике негативных проявлений на территории Лахденпохского муниципального района  (далее - комиссия) образована для координации деятельности органов  местного самоуправления муниципальных образований Лахденпохского муниципального района, предприятий, организаций различных форм собственности и общественных объединений по реализации социальных, правовых и иных мер, направленных на профилактику правонарушений, противодействию злоупотреблению наркотическими и психотропными веществами и их незаконному обороту на территории Лахденпохского муниципального района. 
	Заседания Межведомственной комиссии проводятся согласно утвержденному плану работы Межведомственной комиссии по профилактике негативных проявлений.
	Во исполнение основных задач, определенных Положением о Межведомственной комиссии и решений Государственного антинаркотического комитета и Антинаркотической комиссии Республики Карелия в 2017 году проведено 4 заседания Межведомственной комиссии по профилактике негативных проявлений на территории Лахденпохского муниципального района. На заседаниях комиссии присутствуют руководители учреждений и организаций Лахденпохского района, представители органов местного самоуправления Лахденпохского муниципального района (ОМВД России по Лахденпохскому району, Главы поселений Лахденпохского района, МУ «Районное управление образования и по делам молодежи», инспектор ПДН, секретарь КДН,  инспектор ФКУ  «Центр ГИМС МЧС России по РК», МБОУ «Центр детского творчества», ФКУ УИИ УФСИН России по РК, «Центр помощи детям, оставшихся без попечения родителей №7», «Центр занятости населения», «Лахденпохский техникум», МП ОМВД России по Лахденпохскому району». На заседания приглашаются представители ФСБ, Погранотряда, прокуратуры Лахденпохского района, представители общественных организаций и объединений Лахденпохского района.
К функциям комиссии относится:
-Комиссия анализирует состояние правопорядка на территории Лахденпохского муниципального района с последующей выработкой практических рекомендаций по вопросам профилактики негативных проявлений;
-Информирует Главу Администрации Лахденпохского муниципального района о состоянии правонарушений, наркоситуации в Лахденпохском муниципальном районе, вносит предложения по повышению эффективности работы, оказывает содействие в укреплении взаимодействия субъектов профилактики негативных проявлений;
-Вносит предложения Главе Администрации Лахденпохского муниципального района по повышению эффективности управления системой профилактики негативных проявлений

В 2017 году Межведомтсвенной комиссией были рассмотрены следующие вопросы:
-Оперативная обстановка по  наркоситуации в Лахденпохском муниципальном районе. Итоги операции «Мак».
 -Об организации работы  по  противодействию злоупотреблению наркотическими и психотропными веществами на территории Лахденпохского муниципального района.
-Обеспечение занятости и досуга молодежи в летнее время, как эффективная форма профилактики негативных проявлений. 
-Анализ результатов проведения комплекса мероприятий по профилактике злоупотреблению наркотическими и психотропными веществами и их незаконному обороту в Лахденпохском муниципальном районе.
-О проведении акции «Месяц безопасного интернета» на территории Лахденпохского муниципального района.
-Об организации работы по привлечению граждан в ДНД.
Проведено 3 выездных заседания Межведомственной комиссии: в Райваттальскую СОШ, Лахденпохскую СОШ, Лахденпохский техникум. Тема «Круглого стола»- Профилактика негативных проявлений. Цель мероприятия - донести до молодого поколения то, какие последствия могут возникнуть от употребления наркотиков. Был осуществлен показ видеофильма на тему «Жизнь без наркотиков».

Решения, принятые Комиссией по основным направлениям реализации государственной антинаркотической политики в отчетном году:

	1) В области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ (правоохранительная деятельность):
	1.1. Администрации Лахденпохского муниципального района направить обращение в аппарат Антинаркотической комиссии Республики Карелия об оказании содействия по заключению соглашения между ОМВД РК и Министерством здравоохранения РК по проведению освидетельствования химико-токсикологической экспертизы в срок до 15 августа 2017 г.
	1.2. Рекомендовать Главам поселений Лахденпохского муниципального района совместно с ОМВД России по Лахденпохскому району усилить работу по формированию   добровольных народных дружин.

	2) В области снижения спроса на наркотики:
	2.1.  Администрации Лахденпохского муниципального района совместно с ОМВД, «Сортавальской ЦРБ»  в октябре 2017 года провести «круглый стол» с молодежью Лахденпохского района на тему  «Профилактика негативных проявлений».

	3) В сфере первичной профилактики.
	3.1.  Членам межведомственной комиссии провести разъяснительную работу в коллективах по привлечению активных граждан  в охране общественного порядка.
	3.2. Рекомендовать образовательным организациям Лахденпохского муниципального района в апреле-мае 2017 года провести антинаркотические акции.
	4) В сфере вторичной профилактики.
	4.1. Рекомендовать Главам  поселений Лахденпохского муниципального района совместно с  ФКУ УИИ УФИСИН провести работу с организациями и учреждениями по определению мест для отбытия наказания в виде исправительных работ на территории своих поселений.
	5) По реализации решений Антинаркотической комиссии Республики Карелия и Государственного антинаркотического комитета.
	5.1. Рекомендовать руководителям общеобразовательных организаций направить отчеты по проведенным родительским собраниям по теме «Информационная безопасность детей» в Администрацию ЛМР (отдел социальной работы) в срок до 25 апреля 2017 года.
	6) Разное. Обединить межведомственные комиссии по координации деятельности субъектов профилактики правонарушений в Лахденпохском муниципальном районе и по противодействию злоупотреблению наркотическими и психотропными веществами и их незаконному обороту в Лахденпохском муниципальном районе в одну.
	В отчетном периоде находилось на контроле 8 решений. Все решения исполнены в установленный срок и в полном объеме.
	План работы Межведомственной комиссии в 2017 году исполнен в полном объеме.

В деятельность Комиссии по профилактике негативных проявлений входит анализ эффективности исполнения муниципальной программы (подпрограмм) в сфере государственной антинаркотической политики.
	
Программа «Профилактика негативных проявлений на территории Лахденпохского муниципального района на 2017-2021 г.г.» утверждена Постановлением Администрации Лахденпохского муниципального района №151 от 14 апреля 2017 года.
Целью Программы является:
Совершенствование взаимодействия Администрации Лахденпохского муниципального района, правоохранительных органов, граждан в сфере профилактики негативных проявлений и формирование толерантной среды.
Задачи Программы:
Задача 1. Организация системы межведомственного взаимодействия по профилактике негативных проявлений на территории Лахденпохского муниципального района.
Задача 2. Формирование общественного сознания и нетерпимости к проявлению экстремизма.
	Подпрограммы муниципальной программы:
1.	«Профилактика экстремизма и воспитание толерантности».
2.	«Профилактика правонарушений».

	Конечными результатами Программы, характеризующими эффективность реализации программных мероприятий, являются:
- Увеличение количества проведенных мероприятий по профилактике негативных проявлений среди населения Лахденпохского муниципального района – с 133 в 2016 г. до 166 в 2021 г. Ответственный за сбор информации о проведенных мероприятиях – специалист отдела социальной работы Администрации.
- Снижение уровня преступности, правонарушений на территории ЛМР (в расчете на 100 тысяч жителей). Данные направляет  ОМВД России по Лахденпохскому району в Администрацию.
- Увеличение количества опубликованных и размещенных материалов-на 43%  по отношению к 2016 году. Ответственный исполнитель за размещение материалов- руководитель ИПГ.
- Количество случаев проявлений экстремизма-0. Данные направляет ОМВД России по Лахденпохскому району в Администрацию.

Подпрограмма 2 «Профилактика правонарушений»
муниципальной программы «Профилактика негативных проявлений на территории Лахденпохского муниципального района 2017-2021г.г.»

	Цель подпрограммы: Снижение  преступлений на территории Лахденпохского муниципального района, количества пострадавших. 

	Задачи подпрограммы:
1. Содействие в проведении мероприятий профилактики правонарушений, направленных на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества;
2. Содействие в проведении мероприятий по выявлению и пресечению административных правонарушений в области защиты Государственной границы РФ и обеспечению режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ;
3. Содействие в проведении  мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
4. Содействие в проведении мероприятий по безопасности дорожного движения;
5. Организация работы по Межведомственному взаимодействию в профилактике правонарушений, преступлений.

	Целевые индикаторы подпрограммы:
Снижение уровня преступлений, правонарушений.

	Показатели результатов реализации подпрограммы:
 - Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику.
- Количество, проведенных межведомственных заседаний профилактических направленностей.
- Снижение уровня преступности в расчете на 100 тысяч жителей.
- Количество предприятий и организаций, предоставившие рабочие места, осужденным к наказаниям, не связанных с изоляцией от общества.
-Соотношение трудоустроенных осужденных, приговоренных к обязательным или исправительным работам от общего количества приговоренных к обязательным или исправительным работам.
-Снижение количества человек, зарегистрированных с синдромом зависимости от наркотических веществ.
-Снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН.
-Количество совершенных правонарушений в сфере миграции и в том числе внешней трудовой.
- Снижение количества дорожно-транспортных происшествий.
- Количество погибших людей на водоемах.

    Мероприятия профилактической направленности проводили все субъекты профилактики: ОМВД России по Лахденпохскому району, Администрация ЛМР, общеобразовательные организации, ГИМС, Центр занятости населения, КДН, ПДН, Лахденпохский техникум, Центр помощи детям, МУ «РУО и ДМ», УФСИН.
    На  профилактическом учете в ПДН ОМВД России по Лахденпохскому району состоит 19 несовершеннолетних,  в КДН-5 чел, 2 несовершеннолетних состоят на профилактическом учете в образовательных организациях.   Снижение преступности, правонарушений на территории ЛМР на 27,7% ниже чем в 2016 году.
     Активную работу проводили общественные организации района, общеобразовательные организации.  
    Мероприятие по профилактике потребления наркотических веществ, алкоголя, по профилактике безнадзорности, правонарушений и раннего неблагополучия в семьях: «Здоровый образ жизни», «Шанс», «Дети России 2017», «Последний звонок», «Ночной город», круглый стол по профилактике негативных проявлений, Районные лидерские сборы, встречи молодежного клуба «Второе возрождение», семинар «Профилактика суицидального поведения подростков», антинаркотические акции.
     Количество акций, лекций, уроков с несовершеннолетними - 13.  

Одним из направлений  воспитательной деятельности образовательных организаций Лахденпохского муниципального района является профилактика злоупотребления наркотических и психотропных веществ.
Большую работу в этом направлении осуществляет  методист по профилактике негативных проявлений МБО ДО « Центр детского творчества». В отчетном периоде методистом Центра детского творчества проведены следующие мероприятия:
-Встречи молодежного клуба  «Второе рождение» https://vk.com/repairer5?w=wall11943133_3788%2Fall 
-Публикации в районной газете «Призыв» в рубрике «От сердца к сердцу» тематических статей для родителей. 
Тема статьи: 1.«Позвольте солнцу светить» 
http://xn---1940-gwe8ah6dk7j.xn--p1ai/articles/4109-pozvolte-solncu-svetit.html
2.«Подростковый возраст – время меняться родителям»
http://xn---1940-gwe8ah6dk7j.xn--p1ai/articles/4450-podrostkovyj-vozrast-vremja-menjatsja-roditeljam.html 
3. «Пробуждая в детях лучшее»
http://www.xn---1940-gwe8ah6dk7j.xn--p1ai/articles/4517-probuzhdaja-v-detjah-luchshee.html 
 4. Проведены районные сборы старшеклассников «Академия творчества» по программе «Пробуждение гениальности» 
http://centrdt-children.ru/index.php/proektnaya-deyatelnost/221-rajonnye-sbory-starsheklassnikov 
5. Организация выездных мастер-классов 
https://vk.com/2rogdenye?w=wall-118859662_16 
6. Индивидуальное консультирование молодежи на различные темы.
7. Реализация конкурса «Осознанный выбор» (Профилактика ВИЧ/СПИДа)
https://vk.com/repairer5?z=photo11943133_438734367%2Falbum11943133_00%2Frev
8. Первичная профилактика наркомании и ПАВ среди учащихся среднего и старшего звена
https://vk.com/doc2534936_427995131?hash=1b43c08ed4086c4a58&dl=f89df2ed
9. Родительское собрание по первичной профилактике наркомании и ПАВ
https://vk.com/doc2534936_427995131?hash=1b43c08ed4086c4a58&dl=f89df2ed30ef449672 
10. Разработка и тиражирование листовки с телефонами линии доверия ФСКН.
•	Разработка и тиражирование анкеты обратной связи о проведенных профилактических мероприятиях.
•	Разработка и тиражирование листовки для родителей «Советы родителям от имени ребенка».
В общеобразовательных организациях сформирована база данных  обучающихся  девиантного поведения, детей из семей социального риска.
Во всех общеобразовательных организациях созданы и работают  Советы профилактики. Разработаны Положения о Совете профилактики, имеются планы работы Советов профилактики.
Заседания проходят по мере необходимости с привлечением родительской общественности, педагогических работников.
Во всех общеобразовательных организациях функционируют школьные методические объединения классных руководителей. В повестке данных заседаниях включены вопросы по организации эффективной работы классных руководителей, по организации работы с детьми «группы риска». Во всех  общеобразовательных организациях в течение учебного года проводятся педагогические советы,  посвященные проблемам воспитательной работы.
Классными руководителями, социальным педагогом  и администрацией школы по мере необходимости проводятся индивидуальные встречи с родителями детей, склонных к правонарушениям или в результате сложившейся нестандартной ситуации. Педагогические работники  при  проведении  родительских  собраний  используют  диагностический  материал (опросники, тесты, анкеты)   для  изучения внутрисемейных  отношений, микроклимата  в  семье.
	Первичная профилактика в наркологической сфере - это комплекс превентивных мероприятий, направленных на предупреждение формирования негативных ценностей и мотивов употребления ПАВ, пропаганду здорового образа жизни. Мероприятия первичной профилактики направлены на все категории населения, в первую очередь на детей, подростков и молодежь, находящихся в неблагоприятных семейных, социальных условиях, в трудной жизненной ситуации, а также на лиц группы повышенного риска немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ. Цель первичной профилактики злоупотребления ПАВ - предупреждение приобщения к ПАВ и формирование здорового образа жизни. Привитие здорового стиля жизни происходит на фоне позитивно ориентированной профилактике, где основными ее составляющими являются формирование позитивной аутоидентификации и ценностных ориентаций; организация социального партнерства; социокультуральное проектирование; образовательная деятельность, включая дистанционные формы; тренинги; психологическая помощь и поддержка; волонтерская деятельность. Универсальное направление профилактики формирования зависимости от психоактивных веществ базируется на развитии и укреплении психического и физического здоровья при оптимально организованной для этого соответствующей инфраструктуре.
	Общий объем финансирования Программы  за счет средств бюджета Лахденпохского муниципального района, составляет:  135,412 тысяч рублей,  в том числе: В 2017 году – 0, в 2018 году –32,39, в 2019 году – 31,457, в 2020 году – 35,968, в 2021 году – 35,597.
	Работа по профилактике негативных проявлений на территории Лахденпохского муниципального района проводится системно, охватывает все стороны жизнедеятельности, осуществляется эффективное межведомственное взаимодействие. Целевые показатели муниципальной программы «Профилактика негативных проявлений  на территории Лахденпохского муниципального района на 2017-2021 годы» за 2017 год выполнены.
	Подробный отчет об исполнении муниципальной целевой программы «Профилактика негативных проявлений на территории Лахденпохского муниципального района» за 2017 год опубликован на официальном сайте Администрации Лахденпохского муниципального района (Администрация-муниципальные программы- отчет об исполнении программ)

Предложения
 по внедрению новых, передовых механизмов и процедур в работе межведомственной Комиссии при координации субъектов 
антинаркотической деятельности.

1) Усилить меры по информационной безопасности населения. Важно использовать интернет для профилактики наркотизма, для популяризации активной интересной жизни без психоактивных веществ.

2) Среди перспективных и во многом заброшенных направлений профилактики злоупотребления ПАВ уделить внимание на развитие творческой активности и желание самосовершенствования подрастающего поколения.

3) Рекомендовать Антинаркотичекой комиссии Республики Карелия провести выездные Антинаркотические заседания в районах Республики Карелия с привлечением специалистов- психологов, социальных работников, сотрудников правоохранительных органов с темой «Инновационные методы профилактики негативных проявлений».

4) Рекомендовать Антинаркотической комиссии Республики Карелия организовать работу по подготовке, переподготовке и повышения квалификации кадров, осуществляющих деятельность по профилактике злоупотребления наркотиками среди детей, подростков и молодежи.

5) Профилактическая работа должна осуществляется на всех уровнях образования и в образовательных организациях всех типов и видов. В организации межведомственного взаимодействия в сфере профилактики организовать работу на основе публичности и охвата наибольшего количества населения.