с 1 сентября 2026 года вступил в силу Федеральный закон от 02.05.2026 № 120-Ф3 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия информирует, что с 1 сентября 2026 года вступил в силу Федеральный закон от 02.05.2026 № 120-Ф3 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Введён механизм автоматического привлечения к административной ответственности на основании данных государственной информационной системы маркировки товаров (ГИС МТ) «Честный знак».

Согласно изменениям в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, автоматическое привлечение к ответственности предусмотрено в следующих случаях:

1. Продажа товаров с истёкшим сроком годности. Если система «Честный знак» уведомляет продавца о том, что срок годности товара истёк, он обязан отказаться от его продажи.

В случае неисполнения, установленного запрета, предусмотрен штраф:

-     для индивидуальных предпринимателей – 10 тысяч рублей за каждую единицу проданного товара;

-     для юридических лиц – 20 тысяч рублей за каждую единицу проданного товара.

1. Несоблюдение запрета продажи табачной продукции выше или ниже максимальной розничной цены и (или) никотинсодержащей продукции ниже минимальной цены.

В случае неисполнения, установленного запрета, предусмотрен штраф:

-     до 100 единиц – 5 тысяч рублей;

-     более 100 единиц, но не более 1000 – единиц – 50 тысяч рублей;

-     более 1000 единиц – 500 тысяч рублей.

Штраф применяется, если продавец получил от «Честного знака» информацию о недопустимости нарушения ценовых ограничений, но проигнорировал её.

1. Продажа табачной и (или) никотинсодержащей продукции либо устройств для её потребления лицом, не зарегистрированным в системе ГИС МТ.

Штраф составляет 50 тысяч рублей, если через одну кассу в течение месяца продано более 10 единиц такой продукции.

Особенности производства по данной категории дел:

-     протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, только в форме электронного документа с использованием информационной системы мониторинга;

-     экземпляр постановления по делу направляется участнику оборота в форме электронного документа в личный кабинет на портале Государственные услуги РФ, а также дублируется в личном кабинете ГИС МТ;

-     жалобы на постановления в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу подаются на бумажном носителе.

Рекомендации участникам оборота маркированных товаров.

1. Проверить регистрацию в ГИС МТ «Честный знак» по всем товарным группам, товары которых фактически реализуются. Отдельное внимание следует обратить на то, что для табачной и никотинсодержащей продукции предусмотрены три товарные группы: «Табачная продукция», «Альтернативная табачная продукция» и «Никотинсодержащая продукция». Регистрация должна быть обеспечена по каждой товарной группе, товары которой фактически реализуются участником оборота.
2. Проверить актуальность сведений о местах осуществления деятельности, адресах торговых объектов и контрольно-кассовой технике, в том числе соответствие места установки (применения) контрольно-кассовой техники фактическому месту осуществления деятельности.
3. Проверить актуальность товароучетной системы, технического средства получения информации о товаре (ТС ПИоТ) и кассового программного обеспечения. При применении разрешительного режима должна быть обеспечена проверка кода маркировки в ГИС МТ и блокировка продажи товара при наличии оснований, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944.
4. Проверить актуальность ценовых справочников по табачной и никотинсодержащей продукции, включая минимальные и максимальные цены. Необходимо учитывать, что разные партии продукции одного наименования могут иметь различную максимальную розничную цену (МРЦ). Настройки должны исключать продажу продукции ниже установленной минимальной цены и выше МРЦ, установленной для конкретной единицы продукции.
5. Проверить сведения о сроках годности товаров и работу разрешительного режима на кассе. Продажа товаров с истекшим сроком годности, в отношении которых установлен запрет реализации, должна блокироваться на кассе.
6. Проверить наличие и актуальность локального модуля «Честный знак» и при необходимости обеспечить его установку или обновление. Локальный модуль обеспечивает проверку кодов маркировки при временном отсутствии доступа к сети «Интернет». После восстановления связи сведения о реализации товаров передаются в ГИС МТ.
7. Ограничить доступ к настройкам контрольно-кассовой техники, товароучетной системы, ценовых справочников и разрешительного режима. Доступ к изменению указанных настроек должен предоставляться только уполномоченным работникам.
8. Регулярно проверять работу контрольно-кассовой техники разрешительного режима на кассе, анализировать сообщения об ошибках и причины блокировки продаж, а также отслеживать отклонения, фиксируемые в личном кабинете участника оборота в ГИС МТ, и своевременно принимать меры по устранению причин их возникновения.
9. При невозможности проведения онлайн-проверки проверка кода маркировки осуществляется в офлайн-режиме с использованием локального модуля «Честный знак». В связи с этим участникам оборота необходимо обеспечить наличие и актуальность локального модуля, а также его корректное взаимодействие с используемым кассовым программным обеспечением и ТС ПИоТ. Локальный модуль является частью разрешительного режима и предназначен для проверки кодов маркировки в предусмотренных случаях при невозможности проведения онлайн-проверки. Его использование не освобождает участника оборота от соблюдения установленных запретов и требований при реализации маркированных товаров.

При возникновении технических сбоев участникам оборота рекомендуется фиксировать обстоятельства их возникновения и сохранять подтверждающие материалы, в том числе сведения об ошибках, технические журналы, информацию от поставщика кассового программного обеспечения и оператора ГИС МТ, а также сведения о работе локального модуля. Указанные материалы могут быть использованы для подтверждения обстоятельств технического сбоя.

Новый закон вносит исключение в статью 1.5 КоАП РФ. При автоматической фиксации нарушения перестает действовать презумпция невиновности. Это означает, что не государство в лице контролирующего органа доказывает вину предпринимателя, а предприниматель обязан доказать свою невиновность.